一、数字人民币是否可以实现匿名使用

数字人民币可以匿名使用。使用时无需输入姓名、身份证号、银行卡号等个人信息，仅通过输入手机号、设置用户名及支付密码，就可快速开通匿名钱包，还可以自行选择运营机构。开通后可根据需要升级为实名钱包，绑定银行卡进行充值。

拓展资料：

数字人民币(试点版)App是中国法定数字货币——数字人民币面向个人用户开展试点的官方服务平台，提供数字人民币个人钱包的开通与管理、数字人民币的兑换与流通服务。

随着全球央行数字货币领域竞争加剧，数字货币正成为未来国际金融竞争的终极场所。数字人民币(试点版)App开放下载，也意味着从试点到应用迈出重要一步。

为满足用户小额高频的匿名支付需求，数字人民币允许仅用手机号开通匿名钱包。

根据《网络安全法》、《个人信息保护法》等相关法律法规规定，为保护用户个人信息，电信运营商不得违反有关规定将手机号对应的客户信息披露给第三方。

因此，用手机号开立的四类钱包完全处在匿名状态，人民银行、运营机构均不掌握钱包用户实名信息。

同时，数字人民币采取了推送子钱包设计，能够保护个人隐私。当使用数字人民币在电商平台支付时，用户的支付信息将被打包做加密处理，以子钱包的形式推送到电商平台，平台不知道用户的个人信息，实现了对用户核心信息的隐私保护。

数字人民币遵循“小额匿名、大额依法可溯”的原则，高度重视个人信息与隐私保护，充分考虑现有电子支付体系下业务风险特征及信息处理逻辑，满足公众对小额匿名支付服务需求。

同时，防范数字人民币被用于电信诈骗、网络赌博、洗钱、逃税等违法犯罪行为，确保相关交易遵守反洗钱反恐怖融资等要求。

数字人民币体系收集的交易信息少于传统电子支付模式，除法律法规有明确规定外，不提供给第三方或其他政府部门。

开立数字钱包无需持有银行卡，提供手机号即可开立任一运营机构的钱包。同时，为使数字人民币业务惠及更多用户，营造良好的流通环境，数字人民币App支持其他商业银行持卡用户向开立在运营机构的数字人民币钱包充值。

目前，中信、光大、浦发、民生、华夏、平安、兴业、广发、浙商、北京银行、上海银行、南京银行等商业银行均已支持，更多商业银行正在陆续接入中。

二、使用数字人民币用户交易是否会被监测追踪

不会被被监测追踪。数字人民币遵循“小额匿名，大额依法可溯”的原则，根据官方介绍充分考虑现有支付体系下业务风险特征及信息处理逻辑，满足公众对小额匿名支付服务需求。

同时，根据《网络安全法》和《个人信息保护法》等相关法律规定，为保护用户个人信息，电信运营商不得违反有关规定将手机号对应的用户信息披露给第三方，因此只用手机号开通的数字人民币钱包是处于完全匿名的状态，人民银行、运营机构均不掌握数字人民币钱包用户实名信息。

拓展资料：

数字人民币（试点版）App是中国法定数字货币——数字人民币面向个人用户开展试点的官方服务平台，提供数字人民币个人钱包的开通与管理、数字人民币的兑换与流通服务。

随着全球央行数字货币领域竞争加剧，数字货币正成为未来国际金融竞争的终极场所。数字人民币（试点版）App开放下载，也意味着从试点到应用迈出重要一步。

开立数字钱包无需持有银行卡，提供手机号即可开立任一运营机构的钱包。同时，为使数字人民币业务惠及更多用户，营造良好的流通环境，数字人民币App支持其他商业银行持卡用户向开立在运营机构的数字人民币钱包充值。

和银行卡一样，数字人民币钱包也有等级分类，其分为一类钱包、二类钱包、三类钱包和四类钱包，一类钱包权限最高，转账收款什么的都没有限制。二类三类四类钱包皆有额度限制，其中四类钱包限额最小，仅需验证手机号即可开通，为匿名钱包。二类和三类也都有不同程度的限额，三类钱包无需绑定银行卡，验证身份证即可升级，二类钱包需要验证身份证和本人境内银行账户信息。一类钱包目前无法进行线上升级，需要前往运营机构现场核验升级。

目前，中信、光大、浦发、民生、华夏、平安、兴业、广发、浙商、北京银行、上海银行、南京银行等商业银行均已支持，更多商业银行正在陆续接入中。

为满足用户小额高频的匿名支付需求，数字人民币允许仅用手机号开通匿名钱包。

根据《网络安全法》、《个人信息保护法》等相关法律法规规定，为保护用户个人信息，电信运营商不得违反有关规定将手机号对应的客户信息披露给第三方。

因此，用手机号开立的四类钱包完全处在匿名状态，人民银行、运营机构均不掌握钱包用户实名信息。

同时，数字人民币采取了推送子钱包设计，能够保护个人隐私。当使用数字人民币在电商平台支付时，用户的支付信息将被打包做加密处理，以子钱包的形式推送到电商平台，平台不知道用户的个人信息，实现了对用户核心信息的隐私保护。

三、数字人民币泄露隐私详解“可控匿名”

来源:中国证券报

中国人民银行数字货币研究所所长穆长春3月20日在中国发展高层论坛2021年会上透露，数字人民币试点测试工作正在稳步推进。

穆长春说，目前的支付工具，无论是银行卡还是微信、支付宝，都是与银行账户体系绑定的，银行开户是实名制，无法满足匿名诉求。数字人民币与银行账户松耦合，可以在技术上实现小额匿名。数字人民币对用户隐私的保护，在现行支付工具中是等级最高的。

数字人民币对用户隐私的保护

在现行支付工具中等级最高

当前关于数字人民币“可控匿名”的讨论较多。有人担心央行掌握用户交易信息，侵犯用户隐私；也有人认为数字人民币的匿名特性将导致数字人民币成为犯罪工具。

穆长春表示，“可控匿名”作为数字人民币的一个重要特征，一方面体现了其M0的定位，保障公众合理的匿名交易和个人信息保护的需求；另一方面，也是防控和打击洗钱、恐怖融资、逃税等违法犯罪行为，维护金融安全的客观需要。

“目前的支付工具，无论是银行卡还是微信、支付宝，都是与银行账户体系绑定的，银行开户是实名制，无法满足匿名诉求。数字人民币与银行账户松耦合，可以在技术上实现小额匿名。”穆长春强调，钱包采用了分级分类的设计，根据KYC(认识你的客户)程度的不同开立不同级别的数字钱包，满足公众不同支付需求。

穆长春说：“其中KYC强度最弱的钱包为匿名钱包，仅用手机号就可以开立，当然这类钱包的余额和每日交易限额也最低，只能满足日常小额支付需求。如果你要进行大额支付，就需要升级钱包，钱包余额和支付限额会随着KYC强度的增强而提高。这样设计的考虑是一方面满足公众合理隐私保护需求，另一方面要防范大额可疑交易风险。”

“有人说，央行可以通过电信运营商查手机号，来获取用户真实身份信息。”穆长春说，这其实是误解，尽管电信运营商的支付部门也参与了数字人民币的研发，但根据现行国家有关法律规定，电信运营商不得将手机客户信息披露给央行等第三方，当然也不得向运营数字人民币的部门提供。因此，用手机号开立的钱包对于人民银行和各运营机构来说是完全匿名的。

穆长春强调，数字人民币对用户隐私的保护，在现行支付工具中是等级最高的。

数字人民币若匿名程度过高

或被犯罪分子盯上

穆长春表示，在保护合理的匿名需求同时，也要保持对犯罪行为的打击能力。

他用比特币举例称，其实比特币也不是完全匿名，但由于追踪用户信息的成本非常高，所以一些人拿比特币去做非法交易，比如毒品交易、武器贩卖、人口贩卖等。我国很多网络赌博都是通过泰达币(USDT)加上比特币来实现的。

再看电信诈骗，穆长春表示，目前电信诈骗等犯罪在完全实名的情况下依然非常猖獗。在传统的银行账户体系下，开立账户均需要进行实名验证，收集用户姓名、证件号码、有效期、联系方式等9要素信息。即便采取了如此严格的客户身份识别措施以及持续的尽职调查、交叉验证等风险防控手段，仍然无法避免不法分子利用银行账户和电子支付工具进行网络赌博、电信诈骗。

穆长春表示，数字人民币如果匿名程度过高，也可能被犯罪分子盯上，变成黄赌毒等非法交易的工具。同时，数字人民币采取“小额匿名、大额可溯”的设计，也是希望让老百姓安心，如果发生利用数字人民币的电信诈骗，能够帮助老百姓把钱追回来，守护老百姓的财产安全。

穆长春表示，可以看出，完全匿名从来不是各国央行数字货币的考虑，只有在符合“三反”等监管要求前提下的有限匿名才是国际共识。刚才提到，用手机号开立数字钱包，人民银行并不掌握用户真实身份。那么怎么样保持打击犯罪行为的能力呢？比如说经过大数据分析，所有的证据都显示某个用户在进行电信诈骗，我们并不知道这个人的真实身份，就把证据线索提交给有权机关，由执法部门依法去电信运营商、银行那里调取用户真实身份信息。这样，就实现一个平衡，在满足日常大多数人的合理匿名需求的同时，也能够保持对犯罪行为的打击能力。

“央行数字货币实现风险可控基础上的匿名是国际共识，对于无法满足反洗钱、反恐怖融资及反逃税等要求的设计将被一票否决。”穆长春强调。