一、数字货币“不计息” 对央行货币政策是否有所冲击

【导读】在疫情发展之后，央行数字货币试用脚步明显加快，日益受到各界关注。近日，在2020中国-阿联酋创新投资大会上，各界分别对数字货币发展前瞻与挑战发表了各自的观点，那么数字货币“不计息”，对央行货币政策是否有所冲击呢?

是否会冲击第三方支付?

今年以来，人民银行相继与多家互联网机构达成战略合作协议，共同研究探索数字人民币创新应用合作。数字货币与第三方支付是否存在竞争关系?是否会对微信、支付宝等第三方支付方式产生冲击，引发市场广泛探讨。

数字货币的确会对第三方支付产生一定影响。在零售支付场景下，数字人民币和第三方支付之间会有某种相互替代关系。

可以设想一个激励相容设计，支付宝、微信支付如果帮助推广了数字人民币应用，它们存管在央行的支付备付金就可以获得更多利息收入。

关于数字货币和支付宝等支付工具的关系，数字货币和支付宝等支付工具，并非处于同一维度。微信和支付宝是金融基础设施，是钱包，而数字人民币是支付工具，是钱包的内容。

在电子支付场景下，微信和支付宝这个钱包里装的是商业银行存款货币，数字人民币发行后，大家仍然可以用微信支付宝进行支付，只不过钱包里装的内容增加了央行货币。同时，腾讯、蚂蚁各自的商业银行也属于运营机构，所以和数字人民币并不存在竞争关系。

零售型数字货币除了作为传统的支付工具外，还可承担一些其他功能。例如，可根据不同使用主体设置不同份额、不同的使用期限，从而更好地实现相关政策意图。这是数字货币相对传统现金的亮点，但相对于现有的银行支付系统与第三方支付而言，优势并不大，因为后者实现这些功能也不存在技术上的本质困难。

对货币政策有何影响?

数字人民币研发已悄然提速，它对货币政策、金融监管会带来哪些影响?

数字人民币主要定位于M0，是法定货币的数字化形态数字人民币不计付利息，具有非盈利性，追求的是社会效益和社会福利最大化。因此，人民银行对数字人民币执行与现金一致的免费策略。

数字人民币意图取代的现金通常不被认为是货币政策操作的工具，因此它的数字化对货币政策影响不会很大，除非数字人民币的推出导致了比较大的金融结构变化。

在此前在深圳实施数字人民币红包试点过程中，采取了限制额度的形式：面向在深个人发放1000万元“礼享罗湖数字人民币红包”，总计5万个名额，每个红包金额为200元。但此次试点只利用了一个非常简单的智能合约，数字人民币的双离线支付的“碰一碰”功能，暂未投入使用。据悉，在“双离线支付”模式下，交易双方可在无网络或地铁、飞机、偏远地区等信号不佳的情况下，通过两部手机“碰一碰”直接完成线下离线交易。

任何国家推出央行数字货币，都不会把现金完全废除掉，现金仍将流通。央行数字货币至少需要智能手机等门槛，现金更接近零门槛。但由于现金依然存在，通过央行数字货币实行负利率的必要性并不大。从目前央行数字货币的设计方案看，不付息是主流。

跨境支付标准如何定?

目前，数字人民币主要聚焦国内应用，但不少观点认为，包括数字人民币在内的CBDC跨境优势明显，可以降低跨境支付成本。

央行数字货币有零售型和批发型，在跨境支付环节，两条路都是行得通的，但以哪种模式为主，目前没有定论。数字人民币跨境使用，在理论上完全成立。

据悉，目前新加坡金管局和加拿大银行、香港金管局和泰国金管局、日本央行和欧洲央行都用批发型数字货币进行了测试。目的是改进目前的实时全额结算系统，并缩短代理行链条。

如果两个货币之间跨境同步交收，涉及到区块链跨链操作。比如，数字化港币和数字化泰铢不在同一个区块链系统中，进行交互时存在跨链问题。但目前跨链技术不是很完善，还面临技术上瓶颈。

此外，未来在跨境支付打通过程中，各国央行应如何协作也涉及标准制定的问题。

国际清算银行和金融稳定理事会等都在牵头做各种研究，将来会涉及多个层次的标准：一是技术标准，比如是否采用分布式账本，以及安全性、隐私保护、监管合规等方面要求;二是经济设计方面，比如央行数字货币采取批发型还是零售型，是否付息，与现有金融账户和电子支付体系之间的衔接，以及如何支持跨境同步交收等。

数字人民币将来在实施中可能仍需额度限制，以防止数字现金的兑换随着利率波动而大幅变化，否则不仅会导致金融风险，而且对商业银行来说也会造成很大打击，包括迫使银行持有更多流动性，甚至有可能导致商业银行不得不进行高风险投资以缓解资金成本上升所导致的盈利压力。

二、如何评估新型数字货币对传统货币政策的影响

评估新型数字货币对传统货币政策的影响需要考虑以下因素：

1.增加货币供应量：数字货币可能会增加货币供应量，从而对传统货币政策产生影响。如果数字货币被广泛使用，它可以增加货币供应量，导致通货膨胀风险增加。

2.改变货币政策工具：数字货币的发展可能需要中央银行改变其货币政策工具。例如，传统货币政策通过调整利率或量化宽松来控制货币供应量和通货膨胀率，但数字货币可能需要采取不同的政策工具。

3.影响财政政策：数字货币可能会对财政政策产生影响，因为它们可以使政府更容易地跨越货币边界，从而增加税收和监管的难度。

4.影响金融市场：数字货币的出现可能会对传统金融市场产生影响，因为数字货币具有更高的匿名性和易用性等优势，这可能会吸引更多的资金流入数字货币市场，从而影响传统金融市场。

要评估新型数字货币对传统货币政策的影响，需要对数字货币的市场规模、使用情况、技术特点和监管情况等方面进行研究。此外，还需要了解数字货币与传统货币政策的相互作用方式，以及中央银行如何应对数字货币的挑战和机遇。

三、数字人民币对美元霸权的影响

数字人民币对美元霸权的影响是多方面的，具体表现为削弱美元霸权地位、促进货币体系多元化等。

一、削弱美元霸权地位

数字人民币的推出，使得中国在国际货币体系中的地位得到提升。作为一种具有主权性质的数字货币，人民币在跨境支付、国际结算等领域的应用逐渐增多，从而在一定程度上削弱了美元的霸权地位。数字人民币的使用将更加便捷、高效，降低交易成本，对于推动全球货币体系的变革具有重要意义。

二、促进货币体系多元化

数字人民币的出现，促进了全球货币体系的多元化发展。长期以来，美元在全球货币体系中占据主导地位，而数字人民币的推广使用，将使得其他国家和地区的主权数字货币得到发展机会。这将有助于形成多元化的国际货币体系，降低对单一货币的依赖，减少汇率风险，提高全球金融体系的稳定性和效率。

三、对美元霸权的挑战与机遇

数字人民币的发展对美元霸权构成了挑战，但也为美元提供了新的发展机遇。数字人民币的推广使用将促使美国反思其货币政策和霸权地位，从而推动全球货币体系的改革和完善。同时，数字人民币的发展也将促使美国加快数字货币的研发和应用，以保持其在全球货币体系中的竞争力。

四、影响国际金融市场

数字人民币的发展对国际金融市场产生影响。随着数字人民币的广泛应用，国际金融市场将更加注重人民币的汇率波动和货币政策变化。这将提高国际金融市场对人民币的关注度，推动人民币在国际贸易、投资等领域的使用，从而进一步削弱美元的霸权地位。

综上所述，数字人民币对美元霸权的影响不可忽视。随着数字人民币的不断发展，我们将看到更加多元化的国际货币体系，以及更加公平、稳定的国际金融秩序。

四、数字货币对货币政策的影响

如果数字货币被广泛接受且能发挥货币的职能，就会削弱货币政策的有效性，并给政策制定带来困难。因为数字货币发行者通常都是不受监管的第三方，货币被创造于银行体系之外，发行量完全取决于发行者的意愿，因此会使货币供应量不稳定，再加上当局无法监测数字货币的发行及流通，导致无法精准判断经济运行情况，给政策制定带来困扰，同时也会削弱政策传导和执行的有效性。

应答时间：2021-07-22，最新业务变化请以平安银行官网公布为准。

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