一、国家有哪些区块链政策(国内出台区块链专项政策的省市)

促进区块链发展的政策包括哪些

法律分析：10月25日，国家领导人主持中央政治局集体学习会议，将区块链列为自主创新技术重要突破口。

此后的19天内，各地地方政府共出台了44条鼓励区块链发展的相关政策，涉及20个省份。

政务、医疗、金融和智慧城市，都成为了地方政府最为看重的区块链落地领域。

在积极推进区块链落地的过程，各地政府也在试图结合自身优势和地方特色。比如说，在山西，能源便成为了区块链落地的重点领域。

法律依据：《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》第三条战略导向“十四五”时期推动高质量发展，必须立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局。把握新发展阶段是贯彻新发展理念、构建新发展格局的现实依据，贯彻新发展理念为把握新发展阶段、构建新发展格局提供了行动指南，构建新发展格局则是应对新发展阶段机遇和挑战、贯彻新发展理念的战略选择。必须坚持深化供给侧结构性改革，以创新驱动、高质量供给引领和创造新需求，提升供给体系的韧性和对国内需求的适配性。必须建立扩大内需的有效制度，加快培育完整内需体系，加强需求侧管理，建设强大国内市场。必须坚定不移推进改革，破除制约经济循环的制度障碍，推动生产要素循环流转和生产、分配、流通、消费各环节有机衔接。必须坚定不移扩大开放，持续深化要素流动型开放，稳步拓展制度型开放，依托国内经济循环体系形成对全球要素资源的强大引力场。必须强化国内大循环的主导作用，以国际循环提升国内大循环效率和水平，实现国内国际双循环互促共进。

5部委+16部门连发政策力度加码，区块链今再起风口

财政部等5部门联合发文部署开展银行函证试点工作；

中央网信办等16部门联合发文推广区块链技术；

今天消息可谓重磅，对于区块链板块尤其是金融科技细分板块是重大利好，数字经济作为2022年最大的题材风口，区块链加持金融科技领域是重点领域，作为金融科技创新运用区块链最大的领域-数字货币如今发展处于试点向全国和跨境推广阶段，处于全球领先的地位。

而数字货币板块，经过央行多年的研究，目前在北京，苏州，深圳，长沙等多个地方已经形成多场景综合运用，相关技术和客户体验都取得不错效果，多家A股上市公司在软件，硬件等领域都有参与，其中翠微股份作为数字货币龙头已经连续两波大涨，经过短期横排，在本周五最后一个交易日强势涨停，作为龙头地位十分稳固。

而数字货币板块的其他品种，如旗天科技、新开普、楚天龙等多个品种，虽然启动时间更早，但是上涨幅度和持续性相对较差，短暂强势后就回调明显，市场一直没有出现真正的龙二，龙三，造成数字货币板块整个回调十分厉害，持续性有待考验。目前，整个板块指数回调基本到位，部分个股具备发动下一轮行情的机会。

从国家政策方向来看，未来数字货币补涨龙可期。翠微股份龙头辨识度进一步确认，补涨龙目前看恒宝股份更具气质，相比翠微股份，多次强调恒宝股份概念更加丰富，除了数字货币正宗之外，金融区块链、政务数字化、物联网等都是当前数字经济的热门和重点，从当前市值和股价来看处于刚启动爆发点，属于低位低价小市值优质公司，加强该股长期横盘，主力资金介入较深，个人观点成长性比翠微走势将更加凌厉，未来预期更强，再次重申有望穿越品种，成为牛虎之股。

以上信息属于个人观点，仅供参考。

国家支持区块链吗

区块链作为一项新技术，世界各国都有相应的政策扶持其发展，辐射范围广——从今年来看全国已有多半省市将区块链写入2020年政府工作报告，除去北上广深等一线城市，甘肃、宁夏、新疆等中西部城市也加入区块链技术研究应用阵营。东部发达城市继续发挥带头作用在技术攻关和应用创新方面持续发力；中西部城市因地制宜，结合新技术加快数字经济化转型。支持力度大——今年央行、交通运输部、国家外汇管理局、广电总局、司法部、农业农村部等，分别提出了运用区块链技术加快各领域应用发展。其它多省市也不断出台新政，且大多为区块链专项扶持政策，预计建设更多产业园区，开放更多政府应用场景。方向更明确——在区块链助力传统产业转型升级、为数字经济赋能等大方向下已经有了更加明确地细节，交通运输、农业、知识产权、存证等应用场景成为首批实验方向，政务方面更是重要突破口并已落地，北京市“无感审批”、江西省探索“区块链+无证通办”、福建省实施“链上政务”工程、甘肃省加快建设“数字甘肃”、山东海南都致力于电子政务等领域。可以预见，未来区块链电子政务场景值得期待。

法律依据：

《区块链信息服务管理规定》

第三条国家互联网信息办公室依据职责负责全国区块链信息服务的监督管理执法工作。省、自治区、直辖市互联网信息办公室依据职责负责本行政区域内区块链信息服务的监督管理执法工作。

第四条鼓励区块链行业组织加强行业自律，建立健全行业自律制度和行业准则，指导区块链信息服务提供者建立健全服务规范，推动行业信用评价体系建设，督促区块链信息服务提供者依法提供服务、接受社会监督，提高区块链信息服务从业人员的职业素养，促进行业健康有序发展。

第五条区块链信息服务提供者应当落实信息内容安全管理责任，建立健全用户注册、信息审核、应急处置、安全防护等管理制度。

第六条区块链信息服务提供者应当具备与其服务相适应的技术条件，对于法律、行政法规禁止的信息内容，应当具备对其发布、记录、存储、传播的即时和应急处置能力，技术方案应当符合国家相关标准规范。

第七条区块链信息服务提供者应当制定并公开管理规则和平台公约，与区块链信息服务使用者签订服务协议，明确双方权利义务，要求其承诺遵守法律规定和平台公约。

区块链被列入国家重点研发计划，一定能助推产业经济快速发展？

“十四五”首批启动重点专项2021年第一批部署的任务，重点专项包括：、储能与智能电网技术、区块链、工业软件等。重点专项是国家重点研发计划组织实施的载体，聚焦国家重大战略任务，以目标为导向，从基础前沿、重大共性关键技术到应用示范，进行全链条创新设计、一体化组织实施。其中，区块链重点专项拟围绕3个技术方向先期启动7个指南任务：1.区块链基础理论、2.区块链系统构建共性关键技术、3.区块链安全监管与治理技术。旨在开展在重点领域的应用示范，打造具有国际竞争力的区块链技术与产业生态。

将“区块链”重点专项列入“十四五”国家重点研发计划，既是贯彻落实国家部委政策文件指示，同时也是加快区块链技术和产业布局的需要，对后续区块链在我国的发展具有重要意义。同时，国家部委和各省市也制定并发布了支持“区块链”发展的相关政策，全方位吸引区块链专业人才，推动区块链技术研究，加快区块链产业布局，区块链技术和产业发展进入快车道。

易保全从2014年起，就已开始深耕区块链的底层技术研发和应用创新，基于区块链电子数据存证保全，推出了区块链电子签约领域的君子签、区块链知识产权保护领域的微版权、区块链互联网司法领域的仲证宝等多个品牌。未来，易保全将继续深耕区块链底层研发，推进区块链核心技术突破，优化区块链在各行业的应用，帮助更多企业通过“区块链+”快速完成转型升级，为数字经济释放发展新动能。

什么时候国务院提出开展区块链的试点

最佳回答：2021年12月22日，中央网信办、中央宣传部、国务院办公厅等17个部门和单位发布了《关于国家区块链创新应用试点入选名单的公示》。公示期为2021年12月22日至2021年12月28日。????

据了解，今年10月份，为落实我国“十四五”规划中关于发展区块链等数字经济重点产业、推动产业数字化转型等重要部署，中央网信办等17个部门和单位联合印发了

加快区块链等新兴技术研发的政策有哪些？

2021年3月1日，重庆发布《重庆市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》，明确指出：探索形成贸易金融区块链标准体系，推广跨境金融区块链服务平台，加快区块链等新兴技术研发，探索相关技术和产品创新应用，发展数字经济新业态。

2021年3月29日，成都发布《成都市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》，明确指出：要强化区块链技术、工业互联网等信息技术应用，建强区块链产业创新中心等功能平台，推进区块链知识产权质押融资服务平台建设等。

二、央行发行数字货币,对老百姓意味着什么

第一，现在多数人常用微信、支付宝来做平时的手机支付，数字人民币推出后，你可以改用数字货币做支付，这倒是更加安全了。因为如果用微信和支付宝只是用企业资产和信用做背书做支付。而数字人民币是用国家信用做背书，信用度更强，更加安全。

数字人民币要来了！对百姓生活有何影响？

第二，很多人认为数字人民币因为其有可追溯性，有反洗钱、反腐败的特殊功能，我觉得这话说对了一半，数字人民币的推出的确对于洗黑钱起到震慑作用，因为有区块链技术的参与，相关部门能有效的查找资金的源头，从而对洗黑钱行为起到有效的遏制作用。

不过，对于打击腐败来说，可能就没那么容易了，有些·腐败分子或者把钱变成了房子，放在亲属的名下，你查不到，或者有些腐败分子把贪污的钱直接放在家里，执法机关根本查不到。除非像印度莫迪那样，直接把旧版大钞限期作废，换成新版钞票。而在更换时，要拿出巨额财产合法来源的证明才行。

第三，数字货币还可以做到精准扶贫、发放国家福利的作用。在疫情期间，我国制定了很多对企业和个人的福利政策，不过由于信息不精准，渠道不畅通，无法惠及到每个企业和个人。如果通过数字人民币渠道，相信每个企业和个人都会直接受益，这样可以不经过第三方，节省时间成本和渠道运营成本。此外，如果提前就把数字人民币布局好，国家可以通过数字人民币给老百姓发放福利更直接、快速，而且还可以精准到个人。这些都会给我国正在大力布局的内循环经济起到了推波助澜的作用。

数字人民币要来了！对百姓生活有何影响？

第四，数字人民币会在进出口贸易中起到积极作用，也是为下一步人民币国际化打下扎实的基础。数字人民币除了使用于进出口贸易外，还可以扩大数字人民币在世界上的影响力。此外，中国现在在全球各地有几千万华人、华侨，他们都会为数字人民币推广和流通起到积极响应作用。而随着人民币国际化的地位越来越高，数字人民币的推出更有利于人民币在国际上的推广和使用，为人民币国际化奠定基础。

当然，也有人担心，万一断了网，或者手机没有信号，那么就不能使用数字货币了，这是人力不可抗拒的意外。央行在推出数字人民币之前应该考虑到这一点。对此，我们认为，人民币纸币和硬币在今后相当长的时间内，是不会退出流通领域的，未来数字人民币与纸币将长期共存，所以，民众也大可放心，不会因为央行推出数字人民币而影响民众的日常生活。

三、国家数字货币是如何管理

1、建立“共票”理论，正视数字货币的作用

梳理数字货币在不同语境下的含义，可以认为数字货币的本质是：数字经济时代基于区块链的新的组织方式之下产生的一种新的权益凭证及分配机制。

然而，数字货币一词意蕴丰富，却不能够准确表达出这层含义。实际上，区块链带来的更多是理念上的创新，本质上是众筹理念的体现。所谓数字货币是吸引系统外自愿投入后给予的回报，这种回报通过区块链系统的运行实现价值。

这种“回报”的所有者、系统参与人既是区块链系统的贡献者（投资者），也是区块链系统的使用者（消费者），同时还是基于民主参与的区块链系统决策者（管理者）。这种三位一体的特征，充分实现了众筹的价值。

为了借助众筹制度引导区块链行业健康发展，回归本源，拨乱反正，笔者提出“共票（Coken）”理论。“共票”是区块链上集投资者、消费者与管理者三位一体的共享分配机制，同时也能对数据赋权、确权、赋能，能为以数据为核心的数字经济激发新动能。

“共票”对于数字货币治理而言，更重要的是指明了数字货币发展的前景回归初心，释放技术创新驱动力，服务实体经济。在数字货币的治理中，应当应用“共票”理论，正视数字货币在数字经济时代中的价值，引导数字货币健康发展。

2、建立法链，以链治链

数字货币作为区块链上的激励工具，具有革新意义，其规制需要跳出传统思维。有效规制区块链及数字货币，还需要引入区块链技术作为工具，建立法链，以链治链。

基于区块链的规制系统将有助于提高管理的有效性。以区块链技术为依托的管理科技，能够解决政府与市场双重失灵的问题，并考虑技术自身特性的有机管理路径。唯有更好运用技术治理的方式，才能有效应对新型技术带来的的风险与挑战。

3、以交易平台为抓手，传递政策意图

总体看来，我国对数字货币的管理还需继续加强，社会现实与管理目标之间仍有距离，一些交易平台在我国仍旧十分活跃，管理者和被管理者维持着微妙的平衡。

交易平台目前是整个数字货币的关键和龙头，几乎把持着数字货币全产业的话语权，管理好交易平台能够有效地向数字货币市场参与者传递政策意图，应在具体的管理操作层面把握其对社会的影响和执行的难易。

一方面，应在比例原则的指导下管理头部交易平台，提出严格的管理要求；

另一方面，应严格中小交易平台执法。大量中小交易平台的运营方人数少且专业程度低，不法分子将投资者的本金视为目标，对涉及违法犯罪行为的要坚决依法处理。

供参考。